某局落实两个责任方案

关于落实党风廉政建设党支部主体责任和纪检监督责任的实施意见

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和十八届中央纪委三次、四次、五次、六次全会精神，进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任（以下简称“两个责任”），根据，结合我局实际，制定本实施意见。

一、落实“两个责任”总体要求

落实党风廉政建设责任制，党支部负主体责任、纪检负监督责任，是坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。落实“两个责任”，必须以厘清责任界限为重点，实行责任清单管理，健全分解、落实机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责、监督有力、制约有效的责任落实体系；必须以强化责任追究为重点，健全检查考核机制，形成有错必究、有责必问的问责追究体系；在各党支部中设立专职或兼职纪检委员，负责抓党风廉政工作；强力促进党支部和纪检委员认真履行职责，构筑上下贯通、层层负责、逐级落实的党风廉政建设工作格局。

二、落实党支部主体责任清单

党支部是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党员领导干部是党风廉政建设责任制的践行者、示范者、引领者，要牢固树立“抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，按照支部主体责任清单，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

（一）党支部领导班子责任。

支部领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

……此处隐藏2645个字……，各党支部、纪检委员每年年初对承担的党风廉政建设列出班子、主要负责人、分管负责人的责任清单，做到权责一致，充分体现工作实际和岗位特点，3月底前报送局党委，作为工作考核和追责的依据。建立签字背书制度，各党支部、纪检委员对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，与责任对象签订党风廉政建设责任书。主体责任人和监督责任人要对本单位责任清单实行台账管理、销号落实。班子成员岗位或工作分工调整的，须在一个月内重新制定个人责任清单。

（三）履责报告机制。各党支部每年年底以书面形式向上局党委报告本年度履行党风廉政建设责任制情况。局党委结合报告情况，适时听取各支部主要负责人落实责任制情况汇报。

（四）检查考核机制。采取集中检查与日常督查、督导巡查相结合的方式，加强对“两个责任”落实情况的监督检查。集中检查每年一次，由局纪委书记带队，全面检查各单位履行“两个责任”情况。日常督查由局办公室负责，相关科室根据职责分工，结合局工作部署、年初计划安排和重要时间节点，对“两个责任”落实情况进行监督检查。检查考核结果在适当范围内通报，作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（五）责任追究机制。由局党风廉政建设责任制领导小组负责，对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题不制止、不报告的，实行责任倒查。严格落实“一案双查”，在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党支部主体责任、纪检委员监督责任是否落实到位，实施责任追究，做到有错必究、有责必问。各党支部、纪检委员要按照本实施意见，制定落实“两个责任”的具体方案，各负其责、齐抓共管、传导压力，形成上下贯通、层层负责、逐级抓落实的工作格局