卫生局关于我市城镇化的调研报告

卫生局关于我市城镇化的调研报告

一、   关于人口老龄化和养老保障问题

（一）我市人口老龄化现状

截止到2011年底，我市总人口61.84万人，其中城镇

常驻人口25.82万人，城镇化率56%，另有流动人口1.94万人，农村人口34.08万人。梅河口市人口年龄结构：14岁以下人口7.15万人，占11.6%；15-64岁人口48.98万人，占79.2%；65岁以上的5.72万人，占9.2%。（以上数据摘录自《梅河口市2012年年鉴》）    

（二）人口老龄化引发的主要问题

目前，我市65岁以上的老年人5.72万人，占9.2%。国际上通常把60岁以上的人口所占总人口比例达到10%，或者65岁以上人口所占总人口的比例达到7%，作为国家或地区进入老龄化社会的标准。根据民政部于2010年6月10日发布《2009年民政事业发展统计报告》，65岁以上老人80%在农村，数据显示我市农村已经进入老龄化阶段，农村人口老龄化程度高于城镇，因此，我市 ……此处隐藏3833个字……工作的指导和培训，完善妇幼保健网络，建立和完善妇幼保健工作管理制度和规范。三是加强基层医疗卫生服务机构建设。自2009年新医改实施以来，我市已经完成3家社区卫生服务中心及10家乡镇卫生院基础设施建设。2013年卫生局继续实施新一轮基础设施建设，计划投资1,996万元改扩建6家乡镇卫生院，改扩建业务用房面积9,720㎡，新增床位105张，通过加快硬件建设，持续提高基层医疗卫生机构服务能力。

2. 促进基本公共卫生服务逐步均等化。一是明确政府举办公共卫生的职责，逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准；二是加强培训，不断提高公共卫生服务能力，扩大基本公共卫生服务覆盖面，逐步实现人人享有基本卫生服务的目标；三是落实工作责任制，健全绩效考核制度，建立以工作数量、工作质量和群众满意度三方面为主要评价指标的考核体系，提高公共卫生工作人员的积极性和责任感；四是加强宣传动员，提高群众的知晓率和参与率，保证公共卫生项目顺利实施。

3. 认真落实重大公共卫生服务项目。做好重大传染病的预防和控制。切实加强对艾滋病、结核病、乙型肝炎、丙型肝炎等重点传染病的防控。做好计划免疫工作，严格执行国家免疫规划政策，继续做好国家免疫规划疫苗常规免疫。做好慢病管理工作，加强对慢性病高危人群的筛查和社区规范化管理，提高高血压、糖尿病患者的规范化管理率。大力开展健康教育，建立医疗卫生机构健康教育服务网络，利用各种媒体加强健康、医药卫生知识传播，形成全民参与健康教育和健康促进的氛围，努力提高广大群众健康意识和保健能力。