破解法院信访工作难题调研的汇总

涉诉信访工作，对人民法院来说是群众工作的重要组成部分，是“送上门来”的群众工作，是做好群众工作的最佳切入点，更是人民法院审判执行工作的延伸，是反映审判质量和工作效率的晴雨表，是检测法官司法能力、办案作风的标尺。所以，信访问题直接反映出法院工作的好与坏，民心的冷与暖，是我们改进工作、转变作风的“指南针”、“风向标”。为积极响应县委开展的关于破解信访工作难题的调研活动；为更好的解决信访问题，营造和谐稳定的社会环境；同时也为我院更好的发挥审判职能，构建良好而又稳定的法治环境，我院经过专题调研，对涉诉信访工作有了更为深刻的认识，反思了我院信访工作的现状，总结并发现了我院信访工作面临的问题，针对问题提出了相应的建议和措施，现将有关调研材料汇总如下：

一、 我院信访工作面临的现状

（一）实现了涉法涉诉案件诉访分离

坚持严格程序，依法立案，突出了诉前诉访分离。随着群众法治思维和依法维权的意识逐渐提升，到法院打“官司”的人群不断增多。但是，人们的普遍法律素养偏低，哪些案件可以立案，哪些案件不属于法院的受理范围，对于一般老百姓而言是很难判断的。因此，我院高度重视立案工作，要求立案庭工作人员严格按照法律规定的案件受理条件，对当事人的起诉进行审查。符合法定受理条件的起诉，法院及时立案受理，依法保护当事人的起诉权与合法权益，坚决杜绝在法律规定之外人为地抬高立案门槛，防止因法院拒绝受理而将应当通过诉讼程序解决的社会纠纷引向信访渠道。对于依法应当由其他机关处理的纠纷，法院明确告知当事人 ……此处隐藏2570个字……件不能简单处理，走走程序，用一纸文书了事。办理案件，既要依法办事，还要讲究方式、方法，切实找准依法处理与当事人诉求的结合点，达到法律效果与社会效果的统一。二是要强化释法工作。办案人员要加强执法中的释法解惑，利用各种机会对涉案当事人进行法制宣传教育，耐心解释作出处理结论的法律依据和理由，使当事人从具体的个案中理解法律规定，将当事人对一些法律问题产生的疑惑，消灭在执法、司法过程中。三是要切实加强执法规范化建设。要努力把已有的制度落实好，把没有的制度完善好，强力推进执法公开，切实强化工作责任，努力提高执法人员的素质和业务能力，从提高案87件质量入手，把涉法访数量降下来。四是要进一步加强调解。要充分发挥基层调解组织职能作用，把民事纠纷调解工作当作一项重要工作来抓，通过调解，减少进入诉讼领域的案件数量，从而减少可能引发涉法涉诉信访的案件基数。对于公安机关办理的轻微伤害以下的案件和进入诉讼环节的民事案件，办案人员也要注重调解，能调解结案的尽量调解结案，真正达到案结事了，息诉罢访

（五）要规范信访秩序

要切实落实稳控和劝返接访工作责任，依法规范信访秩序。一是要切实加强稳控工作。上访人所在单位或当地党委政府要承担起稳控工作责任，采取有效措施，把上访人稳控在当地，承办案件的政法部门要与稳控单位和人员加强信息沟通并及时向上访人反馈案件办理情况，协同做好工作。二是要依法打击非法上访。对于经过审查、复核后认定结果无误的案件上访当事人，继续无理上访，经教育仍坚持缠访、闹访、非正常访的，必须按照有关规定依法处理。

二O一八年四月九日