根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》的通知(厅字【2016】36号)、省政府办公厅关于印发《湖北省推进分级诊疗制度建设实施方案的通知》(鄂政办发【2016】7号)及黄石市医改领导小组印发《关于进一步加快紧密型医共(联)体建设和发展的实施方案的通知(黄医改组【2017】2号)等文件精神,在市委市政府、市深化医改工作领导小组和县委县政府正确领导下,我县紧扣医改工作重点,各项工作有序推进,现汇报如下:
一、医改工作目标任务
2017年3月28日,全国医改工作电视电话会议在京召开,刘延东副总理针对医改工作任务,提出要准确把握新形势、新任务,在“五项制度”上实现新突破(“五项制度”是指:合理的分级诊疗制度、有效的现代医院管理制度、高效的全民医疗保障制度、规范有序的药品供应保障制度、严格规范的综合监管制度),同时重点抓好十项具体工作:一是全面启动医联体建设试点;二是以群众需求为导向,做实家庭医生的签约服务;三是推进医保支付方式的改革;四是全面完成城乡居民医保的“六统一”;五是全面取消公立医院药品加成;六是认真开展公立医院薪酬制度改革试点;七是大力推行药品购销“两票制”;八是全面启动高值医用耗材的集中采购;九是加强医疗机构绩效考核;十是加强医药卫生信息化建设。
二、工作开展情况
(一)县级公立医院综合改革实现全覆盖。
县人民医院、县中医院分别于2015年10 ……此处隐藏2255个字……府予以支持解决医药卫生信息化建设资金。
四、下步工作打算
(一)有序实施双向转诊机制。建立医共体推行双向转诊制度,规范双向转诊服务流程,2018年底以前构建起县乡村三级联动的县域医疗服务体系,力争县域内基层医疗机构诊疗量较2017年上升30%,县外住院人次下降5%。
(二)逐步开展家庭医生签约服务。医共体牵头医院医师、乡镇卫生院医师和村卫生室村医开展“1+1+1”组团签约,共同开展家庭医生签约服务,建立家庭医生考核机制,将签约服务人群住院率等管理指标纳入考核体系,并与家庭医生报酬挂钩。
(三)发挥中医药独特优势。充分发挥中医药简、便、验、廉的优势,为群众提供健康服务。大力开展乡镇卫生院中医科建设,推广中医适宜技术。
(四)构建统一信息平台。充分发挥信息技术对医共体的支撑作用,统筹推进医共体医疗服务信息平台建设,实现远程医疗、电子健康档案、电子病历的连续记录和信息共享,实现医共体内诊疗信息的互联互通。
(五)推行现代医院管理制度改革。重点是按照公立医院管办分开的要求,建立由政府领导牵头,政府相关部门、人大代表和政协委员以及其他利益相关方组成的公立医院管理委员会为主要形式的政府办医机构,行使公立医院举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等,审议公立医院章程、发展规划、收支预算等,可下设管理中心作为执行机构,履行政府办医职能,全面落实对符合区域卫生规划的公立医院投入政策,在地方现有编制总量内,确定公立医院编制总量;逐步实行备案制。逐步取消公立医院的行政级别,建立适应医疗行业特点的薪酬制度。
阳新县深化医药卫生体制改革领导小组办公室